技术创新是经济增长和经济发展的源动力，企业是经济增长和经济发展的载体，企业的技术水平、技术创新能力，不仅直接决定企业竞争力，并且对整个产业和经济的发展有着重要的基础作用。在技术创新中，科技型小企业和大企业一样重要。大企业具有较强大的资金和技术实力，使它们有能力从事产品创新与大规模的工艺更新，而科技型小企业很多是由具有创新意识和能力的科技人员创办的，机制灵活、决策果断，一旦有资金支持，会更愿意从事创新。
1 改进和完善企业技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”
政府对企业技术创新的支持可以通过直接或间接的方式，以直接资助、税收政策、政府采购、产业政策、协调作用、基础设施服务等措施扶持企业。直接支持方式即国家通过财政手段、产业政策等直接鼓励、扶持企业的技术创新活动，该方式一般见效较快，不利因素是容易增加企业的依赖感，削弱市场调节的能力，而且政府的支持也较难保证公平性。间接支持则只对企业的创新活动进行鼓励和引导，不直接介入企业的技术创新活动。当今，美国在众多的科技领域遥居世界之首，技术的创新与发展极大地推动着美国经济的持续增长。可以认为，20世纪80年代以来，美国科技政策体系的核心在于实施一系列的政策措施鼓励企业增加技术创新投入，如税收、政府采购等。为了提升企业自主创新热情，增强企业技术创新的“动力源”，必须改进和完善企业技术创新的激励政策。
2 积极推动企业建立技术开发中心或技术联盟，提高企业技术创新能力
企业技术开发中心或技术联盟的建设是企业技术创新能力的重要环节，也是企业自我发展、提高竞争力的内在需求和成为技术创新主体的必然选择。美国为鼓励企业建立技术开发中心或技术联盟采取了一系列措施，如巩固和加强国家科学基金对大学与企业合作进行研究开发和实验的经费支持，加强国防部的军用技术向企业的转移等。英国政府成功组织实施了“阿尔维信息技术计划”来促进政府各部、政府研究机构、大学和企业的合作研究，至今，英国政府对产官学联合攻关项目已投入4亿英镑资金。
3 深化应用型科研院所改革，发挥技术创新的先导力量
所谓科研院所改革转制，是指将科研院所由事业单位转为科技型企业或进入企业，由非物质生产部门划归物质生产部门，改革的关键也就是要通过科研院所转制使企业成为技术创新的主体，走科技产业化道路。科研院所向企业化转制，是党和国家为加快建立以企业为主体的技术创新体系，全面提高我国工业创新能力和竞争力的一项重大战略决策，也是我国科技体制改革一项十分重要的内容。科研院所逐步转制成各种类型的社会经济实体，可以促进技术创新和高科技成果商品化、产业化。现阶段，要继续研究不同类型的科研院所转制经验和方法，推动应用型科研院所向企业转制，促使企业成为技术创新的主体。
